פניות לדורית מנצור בנושא גני ילדים וצהרונים  |  פניות לשלום עטר בנושא פעילות תרבות  |  פניות לדורון קורן בנושאי מבני ציבור, תכנון ובנייה.  |  פניות לאדי גרבר בנושא פיתוח  |  
 


 
  רישום לניוזלטר

 
 
 

 
מונה:

התחברות למנהלים


iPhone Supported
 
   חוק עזר עירוני נגד שתיית אלכוהול בשטח ציבורי - קטינים
דף הבית >> מועצת העיר >> חוק עזר עירוני נגד שתיית אלכוהול בשטח ציבורי - קטינים








לכבוד                                                                                                6.1.2014
איציק ברוורמן
ראש העיר פ"ת
 
 
הנדון: הצעה לסדר – חוק עזר עירוני נגד שתיית אלכוהול
 
לאחרונה חוקקו בעיריית באר שבע חוק עזר עירוני שאוסר על שתיית אלכוהול בקרב קטינים בפארקים וגינות ובמקומות ציבוריים.
על-פי האמור בחוק החדש שחוקקה עיריית באר-שבע: "לא יצרוך אדם משקה משכר במקום ציבורי בין השעות 21:00 ל-06:00, אלא אם כן ניתן היתר בכתב מאת ראש העירייה והכול במקום, בתנאים ובזמנים שנקבעו בהיתר.
מבלי לגרוע מן האמור בסעיף קטן (ב), לא יצרוך קטין משקה משכר במקום ציבורי, בכל שעות היממה, שלא בנוכחות האחראי על הקטין ובהסכמתו או שלא בחוג משפחתו.".
 
בהמשך לישיבה שהתקיימה בתאריך 5.1.2014 ובה דנו חברי המועצה בדרכים לפתור את בעיית האלימות ושתיית האלכוהול בקרב בני הנוער אני מציע לחוקק חוק כזה גם בפתח תקווה.
 
לחוק עזר עירוני כזה יש משמעות נרחבת על חיי הנוער בעיר:
1.לפני החלת החוק ואכיפתו יש לצאת במסע הסברה מקיף.
2.האכיפה חייבת להיות יסודית ע"י מפקחים שיהיו בשטח, המשמעות תוספת כוח אדם ומפקחים
   בפארקים ובגינות בעיר וזה בלבד יאפשר מיגור בעיות אלימות שונות ויוסיף לביטחון הנוער.
3.יש לבחון אפשרות לבדיקת שכרות של בני נוער שנמצאים בפארקים, כאלה ששתו בבית והגיעו          למקום שתויים ולאכוף גם במקרים אלו.
4.אין הדבר סותר המשך המאמצים לסייע ולהוסיף פעילויות לנוער בשעות הפנאי והבילוי שלהם.
 
 
 
בברכה
צדוק בן משה
חבר מועצת העיר
 
העתקים:
חברי מועצת העיר
מנכ"ל העירייה מר יעקב ממן
מרכז ישיבות המועצה מר לוי פומרנץ


 
20.01.2014
שאלות שהפנתי ליועץ המשפטי של עיריית באר שבע בנוגע לחוק העזר העירוני:

1.מה גרם לכם לחוקק את החוק? ממה סבלה העיר בעצם שנאלצתם לחוקק את החוק?
תשובה: נושא זה היה בראש סדר העדיפות מזה שנים עוד מימי סגנותו. אי אפשר לומר שהעיר סבלה מתופעה נרחבת של שימוש באלכוהול אך היה חשש שזה יגבר כפי שתופעה זו מתגברת בכל הארץ במהלך השנים.
2.האם הצטרכתם לתוספת תקציבים לסיירות, שמירה, פיקוח או כל דבר אחר?
תשובה: לא.
3.האם יש לכם תוכנית לשלב גם חינוך בבתי הספר בד בבד עם החלת החוק?
תשובה: ברור . זה חלק בלתי נפרד.
4.האם אתם רואים איזה שיפור כבר מאז החלת החוק?
תשובה: עוד לא התחלנו לאכוף שכן עדיין לא אושר התיקון בצו העיריות המאפשר מתן קנסות.
5.למה אתם בעצם מצפים, מה היעד שלכם?
תשובה: להפסיק שימוש באלכוהול ע"י בני נוער בכלל ובמקומות ציבוריים בפרט
6.האם לדעתך ראוי להוסיף בדיקת שכרות לנוער הנמצא במקומות ציבוריים? (כמו לנהגים)
תשובה: הלוואי אבל זה הרבה יותר בעייתי. לרשות אין סמכות. לשם כך צריך תיקוני חקיקה ראשיים
 
על זה אסור לנו לחסוך כסף !!! (מידע מהרשת)
שתייה בקרב צעירים
על פי נתוני ארגון הבריאות העולמי
(מיוני 2009 המפורסמים ע"י דר' יוסי הראל-פיש)

—            ישראל ממוקמת במקום השני בצריכת אלכוהול בקרב גילאי 11, תלמידי כיתות ה', אחרי אוקראינה . הרבה לפני איטליה (7), רוסיה (9) ואנגליה (10)
—            19% מהבנים ו- 8% מהבנות בגיל 11 דיווחו על שתיית אלכוהול פעם בשבוע (סקר הרשות הלאומית, 2005)
—            מחצית מהתלמידים (50%) בגילאי 12-18 וכ-60% מ"הנוער הנושר" שותים משקה אלכוהולי כלשהו (נתוני מחקר הרשות הלאומית,2005)
—            הגיל הממוצע לתחילת השימוש באלכוהול הוא 13.4
צריכת אלכוהול בקרב ילדים ובני נוער
מרכז המחקר והמידע הכנסת
כתיבה: נעמי שלג מי-עמי, חוקרת

אוקטובר 2009
בשנים האחרונות חל גידול בצריכת אלכוהול מופרזת – הנמדדת בשיעורי ההשתכרות ו"שתיית הבולמוס" (שתייה של חמש מנות משקה או יותר בתוך שעות אחדות) – של בני נוער.
• החוק בישראל אינו אוסר על קטינים לצרוך אלכוהול; הוא אוסר מכירת אלכוהול לקטין ושידול קטין לשתות אלכוהול.
•כחלק מהמאבק בצריכת אלכוהול על-ידי קטינים ובמעשי האלימות הנובעים ממנה, הונחו על שולחן  הכנסת ה 18- כמה הצעות חוק שמטרתן הטלת הגבלות נוספות על צריכת אלכוהול בקרב קטינים.
מחקרים מראים כי במדינות שבהן נקבעו בחקיקה הגבלות כאלה צומצמו במידה ניכרת צריכת האלכוהול והתופעות הנלוות לה.
רמת המודעות והידע של הציבור לסכנות הכרוכות בשימוש באלכוהול נמוכה ומכאן נובע צורך בגיבוש תפיסה חברתית חדשה בנוגע לשימוש לרעה באלכוהול בקרב בני נוער, צעירים ומבוגרים
לבית הספר תפקיד חשוב:
בעיצוב עמדות, תפיסות עולם ובמניעת התנהגויות סיכון
נושא השימוש באלכוהול ביניהן (גבולות, נוכחות והשגחה)
—            רוב הילדים עד גיל 12 נחשפים לאלכוהול בנוכחות ההורים, ילדים סקרנים לדעת במה מדובר ולעיתים שואלים שאלות ישירות. כאשר הדבר קורה אין טעם להתחמק מהנושא.  חשוב להתייחס אליו מתוך ההנחה ששתייה לא מבוקרת עלולה גם להרוג.
—            יש לשוחח על הנושא בפתיחות תוך התייחסות תמידית לצורך בשמירה על בקרת שתייה. שיחה על בקרת שתייה כוללת התייחסות למשמעות הסיכונית הקיימת בשתיית משקאות אלכוהוליים אך יותר מכול מטרתה לעסוק בנושאים הקשורים לחוסנו הנפשי ולכישורי ההתמודדות של הילד.
—             
—             
חינוך הינו חלק מרכזי בשינוי התפיסה המיוחל
כיתות א'- "אני יודע לשמור על עצמי"- התמודדות עם מצב פיתוי
כיתות ב'- זיהוי והתמודדות עם מצבים מסוכנים
—              קבלת החלטות- לכל בעיה יש יותר מפתרון אחד
—              בחירה- מה שבחרתי ומה שלא בחרתי..
כיתות ג'- חומרים מסוכנים- העלאת המודעות לנזקי העישון (עישון כפוי) שמירה על הגוף והימנעות משימוש בחומרים ובחפצים מסוכנים
כיתות ד'- פתרון בעיות במצבי לחץ.
כיתות ה'- קווים אדומים במסיבה.
              התמודדות עם לחץ חברתי.
—              השערות ועובדות על שתיית אלכוהול
        דילמת ההלשנה מול דיווח אחראי
כיתות ו'- עישון סיגריות- "לעשן או לא לעשן"
—            מרכז למידה- "לנשום אויר בריא"
—            חשוב שיועבר מידע אמין בנושא.
ההתמכרות היא תהליך המתרחש בשלבים ושונה מאדם לאדם.
סיגריות ואלכוהול הם סמים!!!  גם סמים חוקיים עלולים להיות מסוכנים.
יש לקיים שיח עם המתבגרים לגבי מצבי פיתוי וסיכון.
חשוב לחזק את יכולת העמידה של בני הנוער במצבי פיתוי ובלחץ חברתי.
כל מורה הוא מחנך למניעה יש להטמיע את הנושא במקצועות רבים בביה"ס.
יש לדאוג להעברת תוכניות מניעה מתמשכות ואפקטיביות בנושא.
יש לדאוג לגיוס הורים והפיכתם לשותפים בתהליך המניעה.
חשוב להנהיג איסור מוחלט על עישון בבתי-הספר.
 
 


ספורט הינו חלק נוסף, אף הוא מרכזי וחשוב, להורדת אלימות בקרב בני נוער לדוגמא:
מניעת אלימות באמצעות רכיבה על אופניים  
תיאור התוכנית
הקמת  קבוצת  רכיבה  על  אופניים  בהדרכת  מדריך  איכותי  ברמה  בינלאומית.
הפעילות  תחל  ביסודות  הרכיבה  ותוביל  למקצוענות.

מטרות התוכנית

מניעת  התדרדרות  הנערים  לפשיעה , שיפור  המודעות  וההערכה  העצמית  של הנערים.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
חשוב לקדם את הספורט בעיר
אין ספק שבמקביל לחינוך יש לשים דגש על הספורט בעיר, שיפור המודעות החברתית וההערכה העצמית בקרב בני הנוער ירחיק אותם מאלימות והצורך בשתיית אלכוהול יהפוך לזניח ולא רק, חינוך וספורט יגרמו לנוער שכן נחשף לאלכוהול לעשות זאת בגילאים מאוחרים יותר ובאחריות גדולה יותר.
ההשפעה על כלל בני הנוער תהיה מכרעת !
"לפי המחקר בשנות ה90 באנגליה היו הרבה מקרי אלימות, בשכונה, במקומות עבודה ובכדורגל. הבריטים אמרו מה שהיה היה, מעכשיו הם עושים תהליך חדש בו הם מחנכים את הנוער כבר בכיתה ז לאלכוהול.. הם הניחו שככה או ככה בתור מבוגר הוא ישתה ובטח שבתור נער מתבגר, רק אם הוא ישתה ביותר אחריות ועם יותר ידע על הסכנות, כך גם יפחתו מעשי האלימות כתוצאה משתיית אלכוהול וגם גיל השותים יעלה מכיוון שמה הטעם ״לשתות ולא להרביץ אחר כך״. בקיצור הבריטים המאיסו על הנוער את האלכוהול עם כל מיני עובדות מדעיות וחברתיות" תודה לגל רזינסקי על הציטוט.
 


Go Back  Print  Send Page

פורום